開発援助の今後 わたしたちの役割

こんばんは。
今宵も、加藤の時間がやってまいりましたよ。
新橋系ヲタさぼりんパニパニ加藤って自分で呼ぼっかなって思ってます。
好きなアニメは妖怪人間ベムと、ど根性ガエルです。

さて、最近はアメリカの財政赤字問題が大きな話題でしたね。
ここ２週間ぐらいニュースで見ない日はなかったぐらいです。
結局債務上限の引き上げをしたもののやっぱり国債の格付けランクが下がる結果でしたね。

でもこんな小難しい話題はちょっとおいておいて、財政赤字克服のために米政府では社会保障や医療関係費削減をしたり増税するかどうかの議論が上がっています。

これがもし日本で起こっていたらどうでしょう？たぶん大体の人はそんな厳しい政策を実行する政府なら選挙で野党に投票しようというふうになるんじゃないかなと思います。

そもそも社会保障サービスや増税がわたしたちの生活に大きな影響を及ぼしたり、その政策内容によって与党が批判されたりするのはなぜでしょうか？それはわたしたちが納税する側であり、同時にその税金を財源とする行政サービスを受ける側であることが理由だと思うんですね。払っている意識がある分、払う量やその使い道に関心を持つのは当然ですし、うまく使えない政府与党ならば選挙で不支持の意思表明ができますね。

では逆に納税側とサービスを受ける側が一致しないことってあると思います？？

あるんですね〜。

もう〜私の興味のある分野の話題ばかりで申し訳ないですが、政府開発援助（ODA）がその一つです。わたしたちの税金が財源になっていますがサービスを受ける側は途上国の国民のみなさんですよね。わたしたちじゃないんです！サービスを受ける側が私たちではないので政府がどのようにお金を使っているかや、その効果について関心が薄くなるのは当然のことだなと思うんですね。しかもODA予算がどう使われているかは相当気合いを入れて調べないと分からないことですからわざわざ調べるのは面倒だなって思いますよね。極端な場合だと開発援助なんてわたしたちの生活に関わりがないし世界的な財政危機や金融危機の状況の中で日本の予算も厳しいし他の国を助ける余裕なんてあるのかって思うかもしれませんね。

さてここで今日の本題なんですが、この納税側とサービスの受け取り側の違う複雑な開発援助の将来について考えたいと思います。

わたしたちの社会を大雑把にまとめて、政府／市場／市民社会から成り立っていると考えます。３つはお互いに深く関わりあっていますね。例えば政府は市民社会にサービスを提供し市場に必要があれば金融政策で介入します。市民社会は市場活動に参加し、政府には納税します。ここで注目したいのは市民社会です。つまりわたしたちですね。

市民社会の活動の一つにNGOやNPOがあります。
彼らの活動は様々ですが今回の東北震災でも迅速な救護や復興支援でとても大きな役割を担っています。

国内だけではなくて国外でも貧困問題や人権問題に取り組む団体がたくさんあります。
同じ開発援助をする場合でも政府が行うのとNGOやNPOが行うのを比べると、私たちが親近感を持ってしかも参加しやすいのは後者ではないですかね？
政府の場合は国の予算なので規模が大きいので大規模の支援には欠かせませんが手続きが複雑であるのと、わたしたちがその情報にアクセスするのも手間がかかるのが欠点ですね。一方NGO/NPOは規模は小さくても機動性があり、わたしたちが少ない額から寄付ができたり直接参加できる点では情報の透明性があるし参加しているという感覚を持てるのが利点だと思います。

今後の開発援助ではODAとNGO/NPOが連携して活動することで様々な国の様々な規模のニーズに応えられると同時に、わかりやすい情報提供と直接参加でわたしたち市民も巻き込んで活動することができますね。そうるすことでODAの予算の使い道にも関心が集まり必然的に情報の透明性も必要とされてくるはずです。納税側のわたしたちが用途をしっかり把握できるのであれば、開発援助の必要性や重要性もわかるはずですし、そうすることによって政府としても国民から予算を集めやすい状況になりますよね。

政府と市民社会の連携は開発援助だけでなくてどの分野においても今後必要となることだと思います。国内でも国外でも様々な物やサービスの需要は多岐にわたるので、国が一括で配分する予算やサービスでは全てカバーできないのは当然ですね。ましてやグローバル化も進んで今後さらに需要は大きくしかも細分化していくのではないでしょうか！そうすると小回りがきいて迅速に柔軟に対応できる市民社会の役割がますます重要になると考えています。


もう夜中2時半ですよ。
さすがのパニパニも脳が限界を迎えました。脳がもう寝ようよ〜ってメッセージをわたしの体の神経に送り始めました。
ということで今日はこのあたりで。

最後にノリノリのメッセージって曲でおやすみなさい！今日ちなみに３０回ぐらい聴いたのでもうそろそろ嫌いになりそうです。

・・・さぼってごめんなさい。

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